1947-11-10 第1回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第15号
これは從來の規定におきましても議會の議長は議會を代表するという代表權があることを示しておりますので、これを廣く讀みますと、議會の議場における行爲、即ち議場の秩序の保持、或いは議事の整理といつたような議場における行爲の外、議會が活動を停止しております場合の、いろいろ議會に附帶する事務、或いは議會開會中のいろいろな事務、こういうようなものもやはり廣い意味におきましては、議會を代表するという意味において含
これは從來の規定におきましても議會の議長は議會を代表するという代表權があることを示しておりますので、これを廣く讀みますと、議會の議場における行爲、即ち議場の秩序の保持、或いは議事の整理といつたような議場における行爲の外、議會が活動を停止しております場合の、いろいろ議會に附帶する事務、或いは議會開會中のいろいろな事務、こういうようなものもやはり廣い意味におきましては、議會を代表するという意味において含
支配人と同一であるという點につきましては、その代表權が、事業主に代つて、裁判上、裁判外の行為をする權限を有すという點におきまして、支配人と違う點であります。なお支配人は會社の事業主の意思によつて選任いたすことになるのでありますが、炭鑛管理者は、國家管理を行います管理機構の一つの機關といたしまして、法律によつて設定されたものであるという點において違いがあると考えております。
○平井（富）政府委員 これは企業と炭鑛管理者との業務の分擔になると思うのでありますが、計畫の立案設定ということは、企業者がこれを最終的に決定いたし、きまりました業務計畫を實施する面について、炭鑛管理者が代表權を法制的に與えられまして、この業務を遂行していく。その遂行していく業務を、所轄の石炭局長が援助していくというのが、この法律の建前でございます。
從いまして、たとえば資金、資材の面におきまして、これは本社でやつた方が非常に效率的に行くのだという業務の面が實質的にございますれば、これは企業者におきまして、炭鑛管理者の代表權を制限いたすというようなことをいたしまして、企業ごとにそこに適富な業務の分擔をきめて、要するに増産のためにこの仕事は本社でやつた方がいい、この仕事は現場へ任した方が早く處理できるというような適宜な分擔の方法をきめていつたらどうかというふうにねらつておるわけであります
從いまして、本社の機能として存置すべきものは存置する、その際できるだけ現場で即決していく、そういうために、この法案の趣旨ができているのでありますので、具體的に企業の状況によつてその業務の分擔を決定していくことが主當ではないか、こういうふうに思いまして、この法案においては現場の管理者という制度をもちまして、いわゆる支配人な代表權、代理權というものを制定しておりますが、その次の條文におきまして、その企業
○平井（富）政府委員 これの代表權の制限につきまして、ただいまお述べになりましなように、企業の規模あるいは本社の所在地と炭鑛現場との地理的な條件等におりまして、一律にすべての炭鑛にあてはまる基準を設定することは困難であると存じます。
もし現場に拂込んで方が便宜だという意味において、さういう措置がとられる場合がありますれば、それはこの代表權によつて有效に成立し得るというふうに考えております。なお資金につきましては、本社が算定するわけであります。
○平井（富）政府委員 炭鑛管理者が設定されました業務計畫を實施する上におきまして、あるいは資材の購入であるとか、あるいは勞務者用品の購入であるとか、あるいは隣接した炭鑛間において資材の交換をいたしますとか、資金の借入をいたしますとかいうよう、な點につきまして、現場においてただちに必要な手が打てるということを豫想いたしまして、ここに一つの代表權というものを置いた次第であります。
○平井（富）政府委員 ただいま坑長と申し上げましたが、所長の意味で申し上げておつたのでありますが、支配人が取締役會の過半數をもつて選任されるということにつきましても、支配人が一定の業務を専行し、しかもその代表權が代表取締役と同様な代理權をもちます關係で、取締役會の選任を受けるわけであります。
さらにたとえば一定額以上の資金の借入ということを本社でやつた方が非常に的確に敏速にできるというような場合におきまして、この權限は本社がやるのだというような、その代表權に對する一つの制限といいますか、業務の調整というものは、その企業の規模、内容に應じまして、當然考えられてくるのでありまして、その面で十分調整していけるのじやないか。
そういう意味におきまして、非常に大切な仕事をする人でありまするから、特に會計主任という地位をここに認め、その選任、解任は理事會によつてこれを行うということにいたしたのでありまして、別にこれが代表權を持つているというような參事の意味とは違つたところがございますが併し會計主任という地位を重視しているという精神の現れであります。